Este me ha parecido muy buen vídeo ya que compara tres épocas claves que vivió España.
Aquí dejo un pequeño análisis comparativo:
LA EDUCACIÓN DE LA II REPÚBLICA ESPAÑOLA
Los primeros decretos o principios aprobados en la II
Republica fueron:
Bilingüismo: se defiende o reivindica desde Cataluña. Se
expresará en un Decreto de 1931 en el que se reconoce la existencia de
distintas lenguas. El Decreto dice, que en el caso catalán, la enseñanza se
practicará en lengua materna hasta los 8 años en la escuela, bien castellano o
bien catalán.
Reorganización
del Consejo de Instrucción Pública, cuyo presidente fue Miguel de Unamuno (rector).
La
enseñanza religiosa: este
tema se plasmará publicando un decreto sobre congregaciones y confesiones
religiosas. Éste, regula y suprime la obligatoriedad de la enseñanza de la
religión, basándose en la libertad religiosa, libertad a la conciencia del niño
y del maestro.
Creación
de las Misiones Pedagógicas. Supondría una continuación de la idea de la ILE llamada “la extensión
universitaria” y el objetivo era extender la cultura general o modernización
docente, la educación en aldeas, villas y lugares que lo necesiten,
fundamentalmente en población rural y la educación ciudadana.
La
atención a la escuela primaria, ya que se pensaba que era la piedra angular de la educación. Se
propusieron la construcción de 27.000 escuelas (el reto más importante) para
escolarizar al millón de niños que no asistían a la escuela ya que en aquel
momento no había. La creación se haría a través de un “Plan quinquenal”:
1ª año: 7.000 escuelas
2º año: 5.000 escuelas
3ª año: 5.000 escuelas
4º año. 5.000 escuelas
5º año. 5.000 escuelas
El problema fue que necesitaban financiación, cerca de 400 millones de
pesetas a través de la deuda pública. Hay que darse cuenta de que en este
momento hay una recensión económica (el crack del 29). Al final, no se
construyeron las escuelas que se pensaban.
Se intenta dotar de una ley educativa acorde
con el pensamiento de la II Republica, y Lorenzo Luzuriaga fue quien elaboró el
documento con los siguientes principios básicos:
La educación pública deber ser una función esencial del Estado. No
obstante, puede delegar en la región, en el municipio… siempre que estas
entidades justifiquen solvencia económica y cultural. Se acepta la existencia
de la enseñanza privada siempre que no persiga fines políticos o partidistas
La educación pública debe ser laica. La escuela debe dar información sólo
sobre la historia de las religiones como otra materia más, con especial
referencia a la religión católica. Si los padres lo solicitasen, el Estado
debería poner los medios oportunos para suministrar esta enseñanza religiosa,
pero siempre fuera de la escuela.
La enseñanza deber ser gratuita, especialmente en la primaria. Para la
Universidad se reservará un 25% de matrícula gratuita.
La educación debe tener un carácter activo y creador, también permanente,
dando cursos de perfeccionamiento al profesorado.
La educación pública debe tener un carácter social, la escuela debe
integrarse en la sociedad y por tanto, deberá de haber una mayor conexión entre
los padres y la comunidad educativa.
Defienden la coeducación, es decir, la no separación de sexos o lo que es
lo mismo, la educación mixta, donde los niños y niñas deben de formarse juntos
conforme a un mismo programa, y esta idea sería aplicable a todos los grados de
enseñanza.
·
La educación pública constituye un todo unitario,
integrado por 3 niveles con comunicación entre ellos:
Primaria. Tendría 2 modalidades: voluntaria (4-6 años) y Básica (6-12 años)
Secundaria. Consistiría en 2 ciclos: prolongación de primaria (12-15 años) y
preparación para cursos universitarios (15-18 años)
Superior o tramo universitario
El profesorado. Se necesita que el
docente esté convencido del programa pedagógico para que éste no fracase,
necesitándose por lo tanto, una concienciación y preparación adecuadas por
parte de los maestros.
LA EDUCACIÓN DE LA
ÉPOCA FRANQUISTA EN ESPAÑA
La Dictadura de Franco
rechaza el ideario educativos de la II República y la única idea que predomina
es que la educación debe ser católica y patriótica. Sin embargo, el régimen
político que se impone en España a partir de la guerra civil no se preocupa de
diseñar un sistema escolar distinto del preexistente. En los primeros años, la
educación sólo interesa al Gobierno como vehículo transmisor de ideología, sin
importarle en exceso su organización y estructura interna. Así, proliferan
decretos y órdenes ministeriales con una sola idea fija: la educación debe ser
católica y patriótica. Hay, por tanto, un rechazo frontal a la política
educativa de la República. En los primeros años de la postguerra, siendo
Ministro de Educación Nacional Don Pedro Sáinz Rodríguez, se regula la Segunda
Enseñanza: el 20 de septiembre de 1938 aparece Ley de la Reforma de la Segunda
Enseñanza. En el preámbulo de la Ley (BOE del 23-9-38) se detallan las razones
que llevan a comenzar la reforma educativa:
"Iniciase con la
reforma de la parte más importante de la Enseñanza Media - el Bachillerato
Universitario - porque el criterio que en ella se aplique ha de ser norma y
módulo de toda la reforma, y porque una modificación profunda de este grado de
Enseñanza es el instrumento más eficaz para, rápidamente, influir en la
transformación de una Sociedad y en la formación intelectual y norma de sus
futuras clases directoras."
Podría caracterizarse
el sistema escolar de la posguerra por una serie de rasgos:
1 En
primer lugar, se define una enseñanza confesional católica basada en tres
premisas fundamentales: educación de acuerdo con la moral y dogma católicos,
enseñanza obligatoria de la religión en todas las escuelas, y derecho de la
Iglesia a la inspección de la enseñanza en todos los centros docentes.
2 Se
observa igualmente una politización de la educación por medio de una
orientación doctrinaria de todas las materias.
3 En
tercer lugar, la educación va a ser considerada como un asunto cuya competencia
corresponde a la sociedad, siendo misión del Estado únicamente la de coadyuvar
a esta labor. Lógicamente, la Iglesia aparecerá como la única fuerza social
capacitada y políticamente legitimada para asumir la función docente. Se
establece así, la subsidiariedad del Estado en materia de educación. Significa
que el Estado se desentiende de la tarea educativa y la deja plenamente en
manos de la Iglesia.
Como ya se puede
ver, se produce una ruptura total con la época anterior, rechazándose todos los
avances de la república en cuanto a renovación de los métodos pedagógicos y
mejora del nivel intelectual de la enseñanza. Esta se va a ver influenciada
totalmente por los valores ideológicos que defiende y promulga el Movimiento
Nacional: la unidad de la Patria y la religión católica. Así, la preocupación
en la enseñanza primaria residirá principalmente, en los contenidos
religiosos, morales y patrióticos que impulsan el glorioso Movimiento Nacional,
que, han de tener en la escuela primaria su más fiel expresión y
desarrollo y en <la necesidad de restaurar en la escuela primaria
la enseñanza de la religión, base indispensable del orden, vinculo firmísimo de
la unidad y grandeza de nuestra patria>. Para ello, era necesaria la
“depuración”, es decir, borrar toda idea en la sociedad contraria a la del
Nuevo Estado. La cual no solo alcanzaría el estamento docente y a los propios
alumnos, sino también a los libros de texto e, incluso, a las bibliotecas
escolares. Un ejemplo de la depuración puede ser lo que les ocurrió a los
alumnos que estaban cursando magisterio en el momento en que se iniciaba la
guerra. Con el fin de evitar que siguieran o pudieran estar provistos de
<<ideas liberales, disolutas, antipatrióticas o ateas>>, se
establecía mediante la orden ministerial de 14 de julio de 1939, que para
reanudar sus estudios los alumnos del plan de estudios republicano debían
presentar <al solicitar la matricula un informe de las autoridades
militares, civiles y eclesiásticas que acrediten su buena conducta religiosa y
patriótica>. También es importante la separación de sexos, debida a la
prohibición de la coeducación. La iglesia se vuelve el árbitro de la educación
del Nuevo Estado. Y, por último, se incrementan el elitismo y la discriminación
en la enseñanza, manifestados principalmente por la existencia de un sistema
educativo de «doble vía»: uno para las élites de bachillerato y otro para las
clases más desfavorecidas.
LA EDUCACIÓN DE LA
DEMOCRACIA EN ESPAÑA
La Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) es
la séptima reforma en profundidad del sistema educativo de la democracia.
Esta norma, cuyo anteproyecto
tiene previsto aprobar hoy el Consejo de Ministros, apuesta por reforzar las
asignaturas básicas (matemáticas, lengua, las ciencias y los idiomas),
reducir las optativas e implantar evaluaciones nacionales al final de cada etapa
no universitaria.
Las sucesivas reformas que se
han aprobado durante las últimas décadas han motivado que algunas de las leyes
hayan tenido que convivir parcialmente, aunque la última, la Ley
Orgánica de Educación (LOE) sí conllevó
la derogación de tres importantes leyes anteriores: la LOCE, la LOGSE y la
LOPEG, pero no de la LODE (Ley Orgánica del Derecho de la Educación, del año
1985), todavía vigente parcialmente.
Las principales leyes
educativas que se han puesto en marcha desde 1970 han sido las siguientes:
Ley General de Educación
(LGE): Entró en vigor en agosto de 1970.
Estableció la obligatoriedad y gratuidad de la educación básica hasta los 14
años e introdujo una nueva estructura de las enseñanzas, con la EGB (Enseñanza
General Obligatoria), el BUP (Bachillerato Unificado Polivalente), el COU
(Curso de Orientación Universitaria) y la FP (Formación Profesional).
Ley Orgánica del Estatuto
de Centros Escolares (LOECE): Entró en
vigor en junio de 1980 (Gobierno de UCD) y fue una ley de transición y la
primera en materia de educación que se aprobó tras la Constitución de 1978.
Introdujo un modelo democrático en la organización de los centros docentes y
reguló la creación de órganos colegiados de gobierno con representación de
todos los sectores de la comunidad educativa, entre ellas las asociaciones de
padres de alumnos.
Ley Orgánica Reguladora del
Derecho a la Educación (Lode): Fue aprobada
en 1985 (Gobierno del PSOE). La ley mantuvo la estructura de las enseñanzas tal
y como estaban reguladas en la Ley del 70 (con la EGB y el BUP), pero cambió el
antiguo sistema de subvenciones a colegios privados por un nuevo sistema de
conciertos, que obligaba a los centros a cumplir una serie de requisitos e
imponía un baremo que les obligaba a admitir preferentemente a los niños que
residían más cerca de cada colegio, a los de menores recursos económicos o a
los que ya tenían hermanos en el centro. Además, contempló por primera vez el
derecho de profesores, alumnos, padres y personal de administración y servicios
a participar en la gestión y funcionamiento de los centros docentes sostenidos
con fondos públicos, a través de los consejos escolares.
Ley Orgánica de Ordenación
General del Sistema Educativo (LOGSE): Comenzó a
aplicarse en el año 1992 (Gobierno del PSOE). Las principales novedades que
introdujo fueron la escolaridad obligatoria hasta los dieciséis años, el
descenso de 40 a 25 alumnos por clase y la enseñanza de asignaturas impartidas
por profesores especializados (idiomas, música o educación física). La LOGSE
dividió los ciclos académicos de los alumnos en Educación Infantil (0 a 6
años), Educación Primaria (6 a 12 años), Educación Secundaria Obligatoria -ESO-
(de 12 a 16 años) y Bachillerato, ciclo no obligatorio que iba desde los 16 a
los 18 años, mismo periodo en el que se puede cursar la Formación Profesional
de grado medio.
Ley Orgánica de
Participación, Evaluación y Gobierno de los Centros Docentes (Lopeg):Aprobada
en noviembre de 1995 (Gobierno del PSOE). Otorgaba a los centros una mayor
autonomía y obligaba a los colegios concertados a admitir a alumnos
pertenecientes a minorías sociales. El director seguía siendo elegido por el
Consejo Escolar y desempañaba el cargo durante cuatro años, en lugar de tres, y
además esta legislación supuso un refuerzo de la función inspectora y permitió
hasta el año 2000 la jubilación anticipada del profesorado a los 60 años.
Ley Orgánica de Calidad de
la Educación (LOCE): Aprobada en diciembre de 2002 y en vigor desde 2003
(Gobierno del PP), aunque su aplicación fue interrumpida en 2004, tras el
regreso del PSOE al Gobierno. La ley establecía diferentes itinerarios en la
ESO y el Bachillerato, cambios de contenidos en la educación infantil, una
prueba de reválida al final del bachillerato y la asignatura de religión evaluable
y computable.
Ley Orgánica de la
Educación (LOE): En vigor desde mayo de 2006 (Gobierno
del PSOE), esta ley derogó la LOGSE, la LOPEG y la LOCE, pero convive con la
LODE de 1985. El texto fue acompañado de una memoria económica de 7.033
millones de euros de gasto educativo adicional entre el Estado (60%) y las CCAA
hasta 2010. Entre las novedades, la nueva ley incluye la asignatura de
educación para la ciudadanía y mantiene la de religión como oferta obligada por
los centros, pero optativa para los alumnos. Permite pasar de curso al superar
todas las materias o con dos suspensos, como máximo. Además, se blindan las
enseñanzas comunes que deben impartirse en todas las comunidades, y que deben
ser de entre el 55 y el 65 por ciento según sean comunidades con lengua
cooficial o no.
